2020-09-19 07:38 來源：三峽日報 責任編輯：廖全 審核：劉小凡
9月18日上午，2020年全市生態環境保護督察整改推進情況新聞發布會在三峽日報社10樓宜昌市新聞發布中心舉行。
市生態環境局黨組書記、局長吳輝慶，宜都市人民政府副市長張杰，五峰土家族自治縣人民政府副縣長唐守疆，市商務局二級調研員楊子華，市經濟和信息化局副局長周華茂，市交通運輸局副局長李本華就相關話題，回答了記者提問。
市政府副秘書長梅衛民主持新聞發布會。
宜都市人民政府副市長張杰答記者問
問：宜都作為中央環保督察下沉督察的重點縣市區，當前環保督察整改推進情況是怎樣的？
答：第一輪中央環保督察宜都市以來，宜都市堅持以問題為導向，壓實責任、分類施策、精準治污，全力推動督察整改工作。對照環保督察工作要求，成立中央環保督察反饋問題整改工作領導小組。市委常委會、“四大家”聯席會、市政府常務會定期安排部署環保督察工作。書記、市長履行第一責任人職責。堅持以嚴、實作風，堅決壓實黨政領導責任、部門監管責任、企業主體責任，強化“督查、整改、考核、懲處、問責”。堅持按問題來源分類定措施、按整改時限分類建檔案、按整改領域分類求成效。堅持多管齊下多措并舉，整合多方資金，為生態環境問題整改提供資金保障。突出改革創新，狠抓建章立制，確保環保督察整改工作制度化常態化，率先在全省成立生態治理委員會，統籌推進全市生態文明建設和生態環境保護工作；率先在全省成立清江流域水資源保護綜合執法局，推動清江流域聯合執法工作。
截至目前，第一輪中央環保督察反饋意見涉及宜都市37項問題，已全面整改完成；中央環保督察“回頭看”及長江保護與湖泊開發專項督察涉及宜都市19項問題，已完成整改5項，14項達整改序時進度；長江經濟帶生態環境警示片披露涉及宜都市1項問題，已全面整改完成；省級環保督察涉及宜都市22項問題，已完成整改16項，6項達整改序時進度；中央環保督察交辦信訪件23件、中央環保督察“回頭看”交辦信訪件13件和省級環保督察交辦信訪件23件，均已辦結。
五峰土家族自治縣人民政府副縣長唐守疆答記者問
問：五峰是我市第一個國家生態文明建設示范縣，請問五峰在推進國家生態文明示范縣創建上做了哪些工作？下一步有什么打算？
答：堅持生態立縣、綠色發展，2019年，五峰被授予“國家生態文明建設示范縣”榮譽稱號，主要做法是：堅持保護優先，籌措3億多元推動高能耗、高污染的企業關閉搬遷；近10年來沒有新增一家礦權，依法取締非法砂石取料場170余處；投資3000萬元引導茶葉加工企業“柴改電”，投資1.5億元開展鄉鎮氣化工程；不再批建小水電站。
堅持特色發展，大力推進生態文明建設細胞工程，近億元環保專項資金極大改善了人居環境，建成省級生態鄉鎮6個、省級生態村30個；發展生態產業，建成22.05萬畝生態茶園，茶葉綜合產值達到30億元，榮膺“中國茶業百強縣”；種植中藥材34.8萬畝，中藥材綜合產值達9億元；中蜂養殖規模達到10萬群，全縣蜂蜜產量近50萬公斤。發展生態融合旅游，建成栗子坪、蘇家河等一批鄉村生態旅游重點村，今年受疫情影響，依然吸引游客62.66萬人次，實現旅游綜合收入4.8億元。
堅持紀法于前，先后制定頒布《森林資源保護條例》《礦產資源管理條例》《水電條例》等地方性法規，嚴格保護各類資源；將各地各部門生態環境保護考核權重提高至30%；接受人大政協監督；對在生態環境保護工作中履職不到位、責任不落實的黨員干部嚴格追責問責，先后有30余名干部受到黨紀政紀處理。
下一步，五峰將全力爭創“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地，打造“兩山”理念的生動實踐樣本。
市商務局二級調研員楊子華答記者問
問：據了解，中石化宜昌王家河油庫由于安評問題被列入中央環保督察整改范圍，能否介紹一下中石化王家河油庫碼頭現今遷建進展情況？
答：自中石化宜昌王家河油庫碼頭被列入中央省環保督察整改后，我市將其列入取締類碼頭，并根據實際情況，制訂了先限期建新再拆舊的方案，要求在三年內將王家河油庫碼頭遷建至枝江姚家港化工園區，后由于今年4月才取得交通運輸部對《宜昌港總體規劃（2035）》批復，同時，受新冠肺炎疫情和長江汛情影響，為了確保正常保供和施工安全，油庫碼頭遷建工程計劃延后至2021年底完成。
截至9月中旬，中石化王家河油庫碼頭整體項目共取得29項行政許可，通過15項專項評審。其中，油庫部分取得《枝江市發改局固定資產投資項目備案》等12項行政許可，通過《庫區安全預評價》等6項專項評審；碼頭部分取得《交通運輸部關于宜昌港枝江港區中石化油庫碼頭工程使用港口岸線的批復》《省交通運輸廳對碼頭初步設計與安全專篇的批復》，標志著油庫、碼頭均取得了施工前期全部行政許可與專項評審批復，工程正式進入施工階段。
目前，項目已完成土地征收及清表、項目道路建設等基礎工程；EPC總承包將于本月28日開標；針對中石化庫區多余土方問題，中石化已與枝江市政府訂立取土方案，交由枝江市政府實施外運，用于周邊市政道路建設，現正在施工中；公共管廊已完成管道部分初步設計，架空管架部分正由大連市化工設計院有限公司緊張設計中。中石化宜昌分公司已擬定2020年11月整體工程開工。
市經濟和信息化局副局長周華茂答記者問
問：化工企業“關改搬轉”是我市一項重點工作，今年是收官之年，上半年遭遇了新冠肺炎疫情和梅雨季的汛期，是否對化工企業“關改搬轉”順利收官造成影響？對此，將采取哪些措施來應對？
答：上半年受新冠肺炎疫情和超長梅雨季影響，部分化工企業新建廠區進度被延緩，導致老廠區關停受到一定影響，對整體項目順利收官構成不小壓力。
截至8月31日，全市沿江化工企業134家中，已累計完成“關改搬轉”任務104家，其中關停38家、改造升級55家、搬遷4家、轉產7家；關停、改造、轉產任務已全面完成，剩余30家全部為搬遷企業，目前已經開工搬遷項目建設的15家、啟動搬遷15家。對此，將采取以下措施：
鎖定目標，一企一策。對于疫情和汛期影響較大的特殊困難搬遷企業，給予一定政策寬限，但年內該關則關、應關盡關的原則不會變。派專班專員進駐企業持續督導，細化任務清單，確保如期完成任務目標。
重點幫扶，一個不少。對上爭取政策。充分利用現有的產業和資源優勢爭取國家和省各類專項資金。破解重點難題。針對困難搬遷企業，在資金的缺口方面加大幫扶，用好每年省、市、縣三級化工“關改搬轉”專項資金，緩解搬遷企業資金壓力。持續服務到位。當好“有呼必應、無事不擾”的“店小二”，進一步優化營商環境，做好老廠關閉、新廠開工運行，重點解決老廠關停至新項目投產過渡期間生產安全等系列問題。
堅決貫徹落實市委、市政府的重要指示，堅定不移的持續推進，以期限倒逼企業“關改搬轉”。
市交通運輸局副局長李本華答記者問
問：請介紹一下我市在全面推進長江岸線碼頭整治方面工作情況。
答：我市以主城區濱江岸線整治為突破口，2015年在全省率先啟動碼頭治理工作，2016年3月全面啟動非法碼頭整治行動。制定了《宜昌市長江干線及支流非法碼頭專項整治工作方案》，成立了由市長為組長的領導小組，設立專項戰役指揮部具體統籌協調，建立了日常巡查、有獎舉報等制度。
截至目前，已取締非法碼頭216個，碼頭數量減少三分之二，規范和提升碼頭55個，恢復生態岸線39公里，共開展植樹造林24.98萬株，復綠面積達到1213畝。對經營性碼頭按照環保整治措施，實施場地綠化等措施，改善生產環境，確保經營環境達到環保要求。在全省率先實現岸線信息矢量化、港口檔案數字化、“多規合一”可視化。通過“互聯網+視頻監控”、手機APP移動監控，實現市、縣兩級24小時監控。加強港口岸電建設，全市66家經營性普貨碼頭全部具備岸電供電能力，63家碼頭完成規范化岸電改造。近年來，通過關閉非法碼頭、開展岸線清理等，讓長江岸線綠意盎然。綜合利用岸線資源，讓“黃金岸線”釋放“黃金效益”，港口岸線利用效率由15萬噸/百米提高到26.7萬噸/百米?！熬G色”與“金色”在長江岸線邊交相輝映。
下一步，我市將在鞏固前期治理成果的基礎上，扎實開展長江干線非法碼頭再清查再整治，加快推進岸線修復，加大日常巡查執法力度，嚴厲打擊非法建設等違法行為，堅決杜絕問題反彈和死灰復燃，確保整治成效，切實發揮好長江黃金水道綜合效益。
三峽日報全媒記者 楊婧 蔡昶 通訊員 王晶晶 整理
